纸币的发行必须以外汇为准备 是什么意思？

事先申明：我不是高手哦！
这个需要从货币的发展历史来说，原始社会末期犹如劳动生产力的提高产生了交换，即简单的物物交换，最后逐渐发展为以黄金作为唯一货币，以黄金作为唯一货币不是偶然的，是因为它具有价值高\易分割\易储存的特点。银行发行的纸币不是货币，是货币的象征，称为代弊。国家在发行纸币时需要以国家的财富持有量作为基础，必须保持平衡，否则会出现通货膨胀或通货紧缩。黄金即是财富持有量的尺度，而美元是世界上唯一於黄金挂钩的纸币。你所说外汇即是指美元，与其说纸币的发行必须以外汇做为准备，不如说是以货币即黄金作准备。