所得税税制的变化对政府和企业各自会产生哪些影响？

新的统一企业所得税法将于2008 年1 月1 日生效。新税法对税率和税收优惠的改革，以及过渡规则的引入，都将前所未有的改变中国的税收体制。新税法对未来税率的影响无疑将使每个中国企业对自身税率的预期发生重大变化。企业适用税率的升降变化会反映在资产负债表递延所得税资产和负债科目中，而递延所得税资产或负债科目的差额变化将产生对应的损益表的影响；在某些情况下，这种变化或会直接反映在所有者权益科目下。

中国新税法对财务报告的影响
在现有双轨所得税体制下，在中国设立的企业根据地理位置、投资来源、产业以及其他因素的不同而享受不同的所得税税率。例如，生产性外商投资企业 (一般外国投资者拥有25%以上所有权) 通常享受税收减免期和、或其他优惠，其结果是这类企业不缴所得税或享受极低的所得税率。设立在各类特殊区域的外商投资企业可以享受15%或24%的优惠税率。而其他外商投资企业，如外资银行或外资服务性企业则不能享受税收优惠，并适用33%的法定税率。相比而言，内资企业较少享受税收优惠，一般适用33%的法定税率。
新税法结束了内外资所得税双轨制，所有企业将站在同一起跑线上进行竞争，适用的法定税率和实际税率都将发生重大变化。依据所处产业，设立地和营业地，以及是否享受过渡期优惠等因素，企业未来适用的税率可能为0、15%、20%或25%等。如果考虑国务院最终批准的税收优惠，还可能有其他税率。并且，5 年过渡期条款规定了一些企业将逐步过渡到25%税率，这也将产生额外的税率变化。
总之，新税法对企业的影响不可一概而论。一些企业税率将由33%下降到25%、15%或由于目前尚未出台的
其它优惠的适用而产生的其它可能的实际税率。另一些企业，特别是很多外商投资企业，其税率则将由0、15%等上升为25%的法定税率。

新税法为未来税收优惠指明了方向。然而，只有国务院制定出条例后，我们才能知道哪些产业部门，哪些特定企业能够享受优惠税率或其他税收优惠。外界猜测，新税法实施条例最早将于7 月份出台，当然实际颁布日期很可能更晚。即使得以颁布，条例可能也不会细到保证每个企业的税率都非常明确。例如，预计实施条例会对 “高新技术” 企业的条件作出明确，符合条件的高新技术企业将享受15%的所得税率。然而，条例可能会进一步规定获得该资格需要