为什么说过去国企产权不明晰

因为国家代表全体人民行使生产资料所有权，这些生产资料的使用占用支配处置和收益都是国家的事，不仅普通职工并没有感到自己是生产资料的主人，就是厂长的经营决策都听命于上级主管部门，没有任何自主权，其损益也同他们没有直接关系。
因此名义上人人是主人，实际上什么也不是这就是过去国企产权的真实写照。

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