工商银行换零钱要收费?

今天去银行用零钱换整钱,居然遭到拒绝,银行营业员以业务繁忙为由推脱.还说小银行不给兑换零钱,兑换零钱是一种商业行为,要收费.后来的在我的再三要求下,才给我兑换了零钱.请问银行的这种做法是否合适,兑换零钱收费是否有法可依?用什么法可以控诉银行的不合理行为?

工商银行换零钱要收费? 哪里换零钱 换零钱 广州 如何换零钱？ 换一分二分零钱 那里可以换零钱？ 在哪能换零钱？ 西安换零钱 我想换些零钱 换零钱是否合法