《在其香居茶馆里》新县长的形象分析，作者这样安排有何用意？

《在其香居茶馆里》中的新任县长放出空气说要整顿兵役，摸不清底细的联保主任为了既得利益匆匆告密，使四次缓征的一豪绅之子被抓了壮丁。双方矛盾激化后在茶馆里大打出手，而口头上高喊整顿兵役的新县长却已接受贿赂，借口豪绅之子排队报借数“没有资格打国仗”，将其“开革”。有力的表现了所谓新县长代替旧县长,是换汤不换药。这个始终没有出场的人物，却又无处不在，有力地抨击了国民党推行兵役制的欺骗性和迫害人民的反动本质，反映了国统区的黑暗现实。
作者对新县长用暗写的手法，笔墨不多，从而使整篇作品越发显得集中而紧凑，更加突现出他们幕后操纵者的嘴脸。

本人水平有限，你自己再细一点分析一下吧！