我国经济结构出现“大而全、小而全”的状况的主要原因

北京12月11日电（记者万兴亚）在今天结束的首届中国现代服务业发展论坛上，国家科技部部长、中国科学院院士徐冠华批评我国企业仍大量存在的大而全、小而全现象。他认为这影响了我国服务业的发展。

他举例说，我国仍有60％大中型国有商业企业和50％左右的国有工业企业拥有自己的车队，利用效率低而成本高。他说，我国服务业总体上规模偏小，传统服务业居多，产业链不够完整，不但影响了服务业的发展，也制约了工业的发展，影响到企业的竞争力。

徐冠华介绍，据世界银行估计，目前我国社会物流成本相当于GDP的18％，美国在20世纪90年代中期就低于10％，该比例如降低1个百分点，我们每年可以节省1千亿元以上。他说，我国服务业存在的问题是发展中的问题，必须依靠发展来解决。从另一个角度看，这也是市场需求和发展机遇。只要转变观念，抓住机遇，勇于创新，完全有可能在较短时间内实现服务业面貌的大改变。

徐冠华提出，我国的就业问题既有农民的出路问题，又有工业社会向信息社会转变产生的劳动力结构问题，涉及到三四亿劳动力人口，使我国比世界上任何国家所面临的就业压力都大。大量研究表明，我国制造业容纳的就业人口将不会明显增加，大量增加就业必须依靠服务业的大发展。

国际经验表明，如果现代服务业发展上不去，传统服务业也难以实现持续发展。他说，当前我国现代服务业的发展还存在总体供给不足，生产性服务偏低，服务质量和效率不高，竞争力差等问题。从更深层次看，观念和认识问题、体制机制性约束、市场化程度低、自主创新能力弱是现代服务业滞后的重要原因，许多现代服务业被部门垄断，科研、教育、文化、体育、金融、保险、媒体、医疗卫生、后勤服务、市政服务都在一定程度上存在这种倾向。这些领域完全可以通过转变观念和机制，通过技术改造和提升，成为现代意义上的服务产业。