珍贵的地球

4月22日是“世界地球日”。在“世界地球日”到来之际，我代表自治区人民政府，向为改善西藏生态环境，保护自然资源付出辛勤劳动的全区国土资源系统的干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意！

地球是太阳系中唯一适宜人类生存和发展的星球。地球在漫长演化后形成的生存环境和物质资源，是人类繁衍和发展再无第二选择的基础。西藏，是被称为“世界第三极”、“世界屋脊”青藏高原的主体，是我国和东南亚地区的“江河源”和“生态源”，也有亚洲“水塔”之称，是区域性气候变化和生态环境变化的重要“调节区”，西藏独特的地理位置和自然条件孕育了极为珍贵的自然资源，但生态环境的脆弱也为保护和合理开发这些自然资源提出了严峻的考验。我国确定今年“世界地球日”的主题是“善待地球，保护资源”。因此，我区改善生态环境、保护自然资源的任务十分艰巨，意义十分重大。

改善生态环境，保护自然资源，再造秀美山川，我区一直在努力。在生态环境保护方面，加强植树造林、退耕还林还草工作，进一步加大了沙漠化治理和地质灾害防治工作的力度，加强包括地质遗迹保护区在内的自然保护区建设，实施天然林保护工程，全区的生态环境明显改善；在土地资源开发与保护方面，全面开展国土综合整治和土地开发整理、土地复垦工作，进一步实施耕地“占一补一、占补平衡”制度，逐步规范国有土地使用权的流转，推进经营性土地使用权的招标拍卖制度；在矿产资源方面，积极培育矿业权要素市场，加强矿产资源勘查、开采管理，使矿业秩序逐步好转，矿业开发环境得到进一步改善，矿产资源得到保护和合理利用。

但是，我区的资源环境保护还存在一些不容忽视的问题。一方面，西藏高寒缺氧，生态极为脆弱；土地面积广阔，但耕地、林地面积有限；矿产资源丰富，但资源利用率很低；全区地形、地质条件复杂，重大地质灾害频发。另一方面，乱占耕地、违法占地、擅自改变土地用途的现象使我区土地资源利用不尽合理；无证采矿，滥采乱挖，擅自转让、出租和非法承包探矿权和采矿权的现象也使我区矿产资源和地质环境受到一定破坏；地质灾害群测群防体系建立还不完善等，对此，我们必须采取切实有效的措施，加大各方面的工作力度，切实改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐，增强可持续发展能力。

党的十六大把实现经济社会和人口、资源、环境相协调作为党