综合评价法约尔理论中的组织设计思想（权责关系，层级，部门，权力集散等，长于结构，短于行为）

法约尔的一般管理思想”---- 组织设计思想
法约尔(1841-1925)法国工业家，长期担任某大公司的总经理。于1916年，法约尔发表了《工业管理和一般管理）一书，提出了适用于一切组织的管理五大职能和有效管理的14条原则。由于法约尔从高层管理人员经常碰到的组织经营问题出发，对管理进行了开创性的研究，因而被称为“经营管理学之父”。法约尔对管理理论的突出贡献是：从理论上概括出了一般管理的原理、要素和原则，把管理科学提到一个新的高度，使管理科学不仅在工商业界受到重视，而且对其他领域也产生了重要影响。
泰罗和他那一学派的人主要关心的是作业方面的问题，注意的是车间管理和科学方法的运用，而法约尔他们则关注于整个组织，研究有关管理者干什么以及怎样才能干好等更一般的管理问题，即注重于管理者用于协调组织内部各项活动的基本原则的研究。
法约尔认为，一个公司的组织经营活动，必须解决如下两个主要问题。
(1)管理的14条原则：
法约尔根据自己在大企业的管理经验，提出了组织经营的14条原则，这些原则是：
· 劳动分工。实行劳动的专门化，可提高雇员的效率，从而增加产出。
· 权责相当。管理者必须拥有权力以发布命令，但权力必须与责任相当。
· 纪律严明。雇员必须服从和尊重组织规定，领导一身作则、管理者和雇员对规章有明确理解和公平的奖惩对于保证纪律的有效性非常重要的。
· 统一指挥。一个下属人员只应接受一个上级的命令，并向这个上级汇报自己的工作。
· 统一领导。从事同种工作的任何部门应该由同一个管理者按一个统一的计划来加以领导。
· 个人利益服从整体利益。个人和小集体的利益不能超越组织整体的利益。
· 报酬。必须给工作和服务以公平合理的报酬。
· 集权。集权的程度应该适合于该企业的实际情况和所属环境。
· 等级层次。表现为从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列，上下层次之间和横向部门之间应保持灵敏的信息沟通。
· 秩序。企业成员和物品都应各得其位、各得其用。
· 公平。管理者应该友善和公正地对待下属。
· 人员稳定。减少不必要的流动，以保证所属人员能很好地完成工作。
· 主动性