城府和内涵是一个概念吗?

不是！
城府：原意城市和官署，比喻待人处事的心机。《宋史》傅尧俞传：“尧俞厚重寡言，遇人不设城府，人自不忍欺。”

内涵：原意是指一个概念所反映的事物的本质属性的总和。“人”这一概念的内涵是能制造工具并使用工具进行劳动的动物。后来被人们用来指一个人的内在修养。

两个词都是中性词。

城府
出自《宋史 傅尧俞传》，比喻令人难以揣测的深远用心。城府原意是指一个城市或一家府院（过去地主和资本家的私家住宅占地面积都很大，比如红楼梦中的贾府），说一个人很有城府是形容人的胸怀很宽广，很有包容性，很能理解和体谅别人的感受。

内涵
指人的内在涵养或素质。"有内涵"被极为频繁地当作一种称赞，但"内涵"其实是个中性词。人们把外表艳美而"没有内涵"的女子比喻为"花瓶"。内涵实在是一个模糊的概念。它既是个性的特征内容又是一种个性色彩，与气质颇为相似，一般通过人的社会交往显示出来。

应该不是！“城府”有点贬义词的味道，虽然也是说一个人的思想成熟，但总给人不好的感觉；而“内涵”多形容一个人的知识丰富，才华不错，是个很地道的褒义词。

不是 经历多少和知道多少的区别

前一个是暴露一半(主动的意味),后一个是没有暴露(被动式).