法国文化分散政策的作用及积极意义

认真落实文化分散政策
　　法国的文化很发达，文化设施齐全，文化活动非常活跃，但不同地区的文化发展也不平衡。巴黎是全国的文化中心，在欧洲和世界都具有重要影响。所以，法国的文化设施，尤其是大型文化设施，主要集中在巴黎。这里不仅有许多名胜古迹，而且还新建了不少大型文化工程。这些工程耗资巨大，如新国家图书馆的建设费用为80亿法郎，每年的维持费用为10多亿法郎。而政府的文化经费又有限，这势必影响外省的文化投资。

　　法国著名的文艺团体均集中在巴黎，如国家歌剧院、法兰西喜剧院、国家交响乐团等。国家重要的文化活动大部分在首都举行，这里同外国的文化交流活动也很频繁。

　　相比之下，法国外省的文化设施和文化活动相对贫乏。有些地区缺少必要的文化设施，群众的文化生活不够活跃。除了巴黎和外省的文化发展不平衡外，城市和农村的文化发展也不平衡。大部分文化设施建在城里，而乡村的文化生活匮乏。市区和郊区的文化活动也不均等，市区的居民比郊区的居民有更多参与文化活动的机会。

　　以上这些不平衡是与法国这个文化大国的地位不相称的。许多地方政府和外省居民都认为这是不合理的，他们希望政府采取措施，改变这种现象。

　　法国政府努力改进文化发展不平衡的局面认真落文化分散政策。所谓文化分散政策就是将文化活动、资金和设施分别分散到全国各地，而不是集中在巴黎。希拉克总统于1995年上任不久便宣布了两项重要决定：“在他任职期间，不在巴黎开工大型文化工程，把文化经费提高到国家预算的1％。文化部也宣布了两条重要措施：今后10年中，政府2／3的文化投资用于外省，重要的文化设施大部分建在外省。法国政府的目标是努力实现三个平衡，即巴黎和外省的平衡、城市和乡村的平衡、市区和郊区的平衡，以便使生活在各地的公民都有平等享受文化生活的权利。

　　近几年，法国的经济发展较缓慢，但文化投资却有明显增加，文化经费在国家财政预算中所占的比例也有所提高。法国政府没把文化视为简单的消费和娱乐领域，而将其视为促进经济发展的有效途径。实际证明，法国在文化投资方面所采取的措施是正确的。文化经费的增加不仅繁荣了文化艺术事业，而且对经济的复苏起了积极的作用。同时，文化的发展还获得了不可忽视的社会效益。文化活动为不同阶层的人士提供了接触