UC知道有懂工商处罚的朋友请进！！！！
来源：百度知道 编辑：UC知道 时间：2024/06/27 10:16:38
我以前是一个企业的员工，我当时经过工厂的允许在厂门前盖了几间活动板房准备开办修理店，在房子盖好以后我投了大部分的资金，厂里投了少部分资金，工厂出头以这个修理店的名义办理了经营许可证，然后工商发营业执照。当时我跟工厂只是口头协议，养了几个职工，这样经营了几年，08年厂里改制，变成民营企业，我们这些职工全部下岗，我还是领着这几个职工在维持经营，由于前面修路整整一年半，对修理店效益影响很大，在这种情况下，我把下岗买断的钱都投了进去想好好干一场，没想到，在09年3月经营状况稍微好转的时候工商所来人了，他们说我从08年2月到现在是非法经营，没有许可证属无证经营，让我停业并交罚款，我感觉这个说法根本不成立，也购不成罚款，他们在工厂改制到现在已经一年时间了并且在我把下岗买断钱全部都投入到修理店里去的时候来通知我违法经营，我真的想不通，我真的违法了吗？我哪个地方做的不对了，我也想办理独立执照，但是办不了啊，因为现在已经有营业执照了，只是情况比较特殊，在没改制前是工厂保管，现在改制以后是现在的单位保管，我感觉情况是一样的，工商以我跟现在的企业没签承包合同为由说我是无证经营，已经把我的设备查封了，我想不通，我错在哪里了，这种情况我真的属于无证经营吗？工商做的对吗？他们真的是为老百姓服务的吗？还是在落井下石！大家怎么看，给我出出主意。
无照经营，指违反法律法规，在尚未拥有合法营业执照或者虽然拥有营业执照但是超出经营范围从事生产经营活动的行为。
按照2003年1月6日中华人民共和国国务院令第370号颁布的《无照经营查处取缔办法》规定，应该由工商行政部门查处的无照经营行为主要包括：
（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；
（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
前款第(一)项、第(五)项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门(以下简称许可审批部门)亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
初步认为：你属于无照经营行为。
理性的说，你前面提到的下岗和帮助下岗工人创造就业岗位等等，都不是可以无照经营的借口或者理由。因为国家对与自主创业和下岗就业的帮扶和优惠政策的前提是你有合法资质的（营业执照）的情况下。这个问题主要原因还在于你不懂法律。工商人员也是依照法律办事。
但是，你可以把你的情况向他们反应，最好是书面形式，最好能递交领导。还有 你工厂生产的什么东西？是不是需要有工业生产许可证？你自己清楚。
无证无照生产对社会的危害性是很大的！