温总理为什么觉得“基层代表意见最宝贵”？

1、因为基层代表接触的都是人民群体最低层的基本面，最真实的东西，他们的意见最能反映最广大人民群众的切身利益。
2、农民代表顾双燕详细了解了农牧民当前最关心、最需要解决的问题和困难。她所讲述的农民的烦心事，卖粮难的问题，说明了我们的农村经济体制存在不完善的地方，她建议鼓励通过土地流转的形式，让土地集中到懂种田善经营的“能人”手里，让粮食生产走上规模化和集约化的道路；同时完善国有粮食储备，增加储备粮规模，加强粮食流通管理，搞活粮食流通。

因为只有他们才说实话

首先搞清楚基层是谁，基层就是你啊，你的意见当然是反应你当下的需求和想法，这些别人怎么会了解呢？即使传达上去，也是变了味的。所以，基层意见就是老百姓的意见，才真正反应老百姓的心声，不是靠什么天才凭空想出来的，是最贴近实际的，依据这些东西做出的决策才是最有效的，所以基层意见最宝贵啊

因为人民群众是历史发展的推动者，是社会生产进步的创造者，所以一切要以人民利益为重。