据说南京要成为中国电信按流量收费的试点城市了？

东方早报 【转载】 作者： 2006年03月04日
　　为解决因BT下载造成的网络拥堵问题，南京电信对其宽带用户实行流量管理。为此，3名宽带用户于日前一纸诉状将南京电信告上法庭，目前，南京市鼓楼区法院已受理此案。
　　上海东方早报记者昨日从南京电信1号发表的《关于实施宽带流量管理的郑重声明》获悉，其确实对宽带用户进行了流量管理，而且近期也没有推出宽带按流量计费的计划。

　　导火索

　　10M带宽降为1M

　　事情的起因是今年1月中旬南京电信实行统一流量管理，致使大部分LAN用户原有的10M带宽下行流量被降为1M。知名网络论坛社区西祠胡同为此还建立了以“电信限速，是否可以起诉？”为主题的讨论版，引起了网民的强烈反响。

　　发动集体起诉活动的原告之一李巧云告诉上海东方早报记者，原有30多名南京电信宽带用户希望通过原告联合署名的方式参加集体诉讼，鉴于法院不受理，现递交给法院的为李巧云、杨翼之和王志伟3位原告分别递交的3份起诉书，要求法院判令被告南京电信停止其限流的违约行为，继续且全面履行尚未履行完的合同义务，提供不低于10Mbps的下行速率的因特网接入服务。

　　南京电信

　　BT下载猖獗致使限流

　　南京电信开始实行“以流量管理为核心的宽带服务体系”的最直接原因莫过于对“BT（BitTorrent）下载”的无奈。作为目前网络世界最为风靡的多点共享协议下载软件，BT崇奉“人人为我，我为人人”的游戏规则，下载的用户越多，速度越快，从而导致带宽资源被大量占用，运营商压力增大。南京电信网络系统去年12月的统计数据显示，南京电信家庭宽带用户流量最大的前10%的LAN用户的上网流量占LAN用户总流量的66.47%；当月宽带用户的平均流量为8G，而流量最大的LAN用户当月流量达2651G。

　　南京电信市场拓展部副主任刘华在接受上海东方早报记者采访时表示，“无论使用流量多少，均按统一价收取‘包月费’对于不用BT的用户来说是不公平的”，对用户进行流量管理，原因是10%的宽带用户占用了60%的互联网核心资源。南京电信此举目的在于“规范单个用户滥用宽带的行为，从而提高绝大多数用户的宽带通信质