无证经营的煤矿，工人拿不到工资，该找那些部门要回工资

无照经营的，就找工商局，打12315投诉。而你们的工资问题，由于包工头跑了，确实有点棘手，可以打电话给记者或电视台，让他们报道此事，让社会大众都关注你们，这样，政府部门就会着手帮你们去解决的了。其实很多事情，都是事在人为的，如劳动部门，要是他们重视你们的话，一定可以解决，就算解决不了，也可以联合其它的部门，共同协商解决。

这个找劳动行政部门解决

劳动局对你们的问题不管是错误的，黑煤矿应当受到法律处罚，但对于黑煤矿所招收使用的劳动者仍然应当支付劳动报酬。
包工头跑了，但对于其所留下的财产可以通过法律程序举行拍卖，将拍卖款用于支付工人的工资。