古代中央对少数民族的开发和管辖

(1)东北：①唐朝时，8世纪前期设黑水都督府、唐玄宗授大祚荣为忽汗州都督。②元朝时，在东北设辽阳行省。③清朝在东北设立黑龙江、吉林、盛京三个将军辖区。

　　(2)西北：①公元前60年，西汉设西域都护，这是西域正式归属中央政权的开始。东汉时重设西域都护。②唐太宗在西突厥地区设立安西都护府，武则天设北庭都护府，分治天山南北。③清朝先后平定了准噶尔部的叛乱和回部大小和卓的叛乱，设置了乌里雅苏台和伊犁两个将军辖区，加强了对西北地区的统治。1884年清政府在新疆建立行省，加强了新疆同内地的联系。

　　(3)西南：①秦朝时，征服越族后，设象郡、桂林、南海三郡，对珠江流域进行管辖。②两汉时，设郡县。③唐玄宗时，封皮罗阁为"云南王"。④公元13世纪，忽必烈攻占了大理。元朝统一后，在该地设立了云南行省。⑤明朝时，在西南少数民族地区沿袭元朝的办法，实行土司制度。永乐年间，开始实行改土归流，改设贵州布政使司，贵州成为省一级行政单位。⑥清朝大规模推行改土归流，雍正帝在云南、贵州、广西、四川等地，大量委派流官代替土司。改土归流加强了清朝中央政府对西南少数民族地区的统治。

　　(4)西藏：①元朝时，元政府在中央设宣政院负责管辖西藏地区，西藏成为元朝的正式行政区。②明朝时：设卫所，任用藏人管理藏族事务，建立僧官制度。③清朝初年，顺治帝接见了西藏喇嘛教首领五世达赖，并正式赐予"达赖喇嘛"的封号。后来，康熙帝又赐予另一个喇嘛教首领五世班禅以"班禅额尔德尼"的封号。清政府规定，以后历世达赖和班禅都必须经过中央政权的册封。1727年，清朝设置驻藏大臣，代表中央政府与达赖和班禅共同管理西藏。

　　(5)台湾：①元世祖在澎湖岛设巡检司管辖澎湖和台湾。②1662年郑成功从荷兰殖民者手中收复台湾。③1683年清政府派施琅收复台湾。1684年清政府设台湾府，隶属福建省。1885年，鉴于台湾在国防中的重要地位，设台湾行省。

软硬兼施
屠杀、武力征服、划界管辖、授权自治